委员“两会”话发展

编者按：2016年省“两会”召开期间，本网站“关注中国，关注两会”专栏推出“2016贵州两会民建风采”系列报道，对民建省委“两会”参政议政情况及民建会员中的省人大代表、省政协委员在“两会”期间积极履职的情况进行宣传报道，主要采取转载媒体相关报道的方式。本期摘登《贵州日报》“两会”专栏就贵州改革发展对代表、委员的专访。看看民建会员中的省政协委员怎么说。（冉先黎系省政协民建界别委员、省工商联副主席、贵州黔商市西投资担保股份有限公司董事长，陈菊丽系省政协民建界别委员、贵州环亚文化传媒有限公司董事长）

立法引领保障有力　法治贵州渐行渐近

王 恬

 核心提示

法治是发展的可靠保障,是全面深化改革的有力支撑。过去五年来,贵州全面推进依法治省,大力加强法治政府建设,执行力公信力不断提高。

“十二五”期间,报请省人大常委会审议地方性法规草案48件,制定省政府规章28件。公布省市县三级政府部门权力清单、责任清单。省级部门行政审批事项全部集中在省政府服务中心办理,公共资源交易项目全部集中在公共平台交易。办好省长——群众直通交流台,设立省政府开放日,政府透明度位居全国前列。全面推进民生监督工作,强化行政监察和审计监督,勤政廉政建设取得新成效……一个接一个的政策出台,一个接一个的行动实施,贵州以务实举措加快推进法治贵州建设,在法治轨道上推进经济社会发展,为守底线、走新路、奔小康打下了坚实基础和有力保障。

冉先黎委员:　加大简政放权　助力小微企业

 “近年来,我省民营经济发展迅速,民营小微企业实力快速提升,民营经济几乎占到全省经济建设的半壁江山。”省政协委员、贵州黔商市西投资担保股份有限公司董事长冉先黎说。

“这得益于诸多政策红利为民营经济发展创造的良好政策环境,此外,政府的简政放权也催生了一大批微小型企业茁壮成长,良好的法治环境让越来越多的市场活力竞相迸发。”

但他同时指出,由于有些企业对政策的关注度不够,以及部分政策和措施缺乏可操作性的细则,执行门槛高以及申请程序复杂让一些企业望而却步,“利好政策成了‘画饼充饥’,这在一定程度上影响了小微企业快速健康发展。”

为此,他建议应进一步加强企业发展法治环境建设,推动完善法律法规体系,促使小微企业合法权益同等受到法律保护,最大限度激发社会资本活力。要进一步加大金融支持企业发展力度,破除民营经济主体面临的“融资难”问题。要充分运用大数据和“互联网+”,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,帮助企业及时了解政策信息,调动企业申请享受政策支持的积极性。同时开通企业反映政策落实情况的通道,让相关部门及时了解小微企业需求、进行指导,从而帮助企业用活、用好、用足优惠政策,确保优惠政策“落地生根”。

把蛋糕分好　让百姓共享

范灵虹

 核心提示

公共资源公平共享、教育均衡化、政策扶持返乡就业创业、养老机制不断完善……“民生问题”成为两会期间人大代表和政协委员们热议的焦点之一。

有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……贵州百姓日益共享经济发展和社会进步带来的红利,在贵州奋发赶超的实绩里获得更多幸福感。

陈菊丽委员:　用大数据思维优化公共资源

“农家书屋解决了村民买书难、读书难的问题,让公共资源在基层得以共享,村民们的日常生活正在悄然发生变化,致富金点子不断迸发。”谈及“十二五”期间最令人触动的成绩,省政协委员陈菊丽认为公共资源平等共享是一个地区、尤其是偏远地区文化事业良性发展的体现。

据贵州省新闻出版局公共服务处调查统计,“十二五”以来,我省共建成农家书屋36635个,已经完全覆盖了全省的所有行政村。这一组简单数据的背后,不光体现着我省基层文化水平日益提升的实情,也催生了陈菊丽改造农村书屋的提案。

2012年被评为“全国优秀农家书屋”的安顺市平坝区天龙镇天龙村,藏书6000余册,借阅率近70%,借着书屋日渐看涨的人气,当地政府投资20余万元,建立电子商务交易平台及电商销售门面,并免费提供给返乡的农民工经营2年,后续的经营费用由政府补贴40%。在举办了3期电商培训班后,5家青年创业电商成功创建,部分电商与京东达成合作。

农家书屋是目前我省农村广大基层群众获取信息的重要平台,如果将其改造成“村寨大数据中心”,在维持农家书屋借阅功能的同时,还能成为村寨信息发布以及电商交易的媒介,以此引领偏远落后农村跨入大数据时代。

“改造农村书屋的构思,使大扶贫和大数据两大战略在最基层交汇,实现大数据带动大扶贫、大扶贫促进大数据的互动,产生1+1>2的效应,还能体现大数据产业不仅仅是高新产业园里高大上的项目,也应是服务百姓生活、助农致富的好帮手。”对此,陈菊丽信心满满。

                       （摘自2016年1月31日《贵州日报》）

                                                （ 编辑/江岚）