关于推进我省电商产业聚集发展的建议

经近年的鼓励发展，我省电子商务产业有长足进步。但进一步发展壮大仍存在一些主障碍和问题。表现在一是同质化竞争大。二是贷款融资难。三是产业聚集优势不足。四是电商专业人才奇缺。电商产业是我省新兴产业但发展快速，人才缺少且外流严重，这是制约产业发展的最大瓶颈。

针对以上情况，为促进我省电商产业健康发展，逐步形成规模化效应，特建议如下：

一、将政府主导建设的一些园区交付有实力的公司全权商业化运营。由承接企业自主分配功能板块和建设服务管理体系，确保建成特色显明、产业链清晰、服务体系完善的电子商务产业集聚区，突出各个园区优势，避免同质竞争。

二、协助落实电商企业相关金融类产品，政府、银行、园区之间建立专项资金池，成立过桥资金等。必要时以园区名义向银行统一贷款，政府则为园区做好担保工作，园区贷款后再合理分配。培育社会化、专业化、精细化的物流配送体系，推动园区与大的电商平台，同时融合安全认证、在线支付、物流配送逐步向信息流、资金流、物流三流合一的阶段发展。 

三、重视产业资源要素。在现有人才引进政策下，加快制定出台电子商务专业人才培养计划，开展校企联合，订单式培训，着力培养本地高校的应届毕业生。同时，积极引进一批素质较高、层次合理、专业配套的电子商务人才。贯彻落实国家、省政府有关税务等政策，建立多渠道资金扶持体系，建立与电子商务产业发展应用相适应的风险投资、融资担保体系，探索创新电子商务企业信贷方式。 

四、提高低相关部门政策和工作协作水平。大数据委（局）、商务厅、经信委、发改委、科技厅、交通厅、人社厅、教育厅等多部门相互协作，发挥各自职能作用，保持与电子商务有关的政策、法规和标准的一致性、连续性，创造适宜的社会环境、竞争环境、管理和服务环境，加快推进我省电子商务健康发展。