关于尽快出台“禁塑令”在全省禁止使用一次性不可降解塑料制品的建议

统计显示，2016年1-11月我国塑料消费7469.9万吨，全年消费将接近8200万吨。其中相当部分为一次性消费，主要集中在三个方面：一是塑料购物袋和一次性日常生活塑料制品；二是快递行业外包装使用量猛增，2014年快递投寄达160亿件，2015年超过了200亿件；三是商品包装门类众多，且严重存在过度包装现象。一次性不可降解塑料制品原料主要来源于石油基化工原料，资源消耗、环境污染很大，在自然环境中需要数百年才能分解，不管采用填埋或焚烧方式处理，都会对环境产生持续危害。一是影响农业生产。二是影响城市形象及城市环境卫生。三是增加城市生活垃圾的处置难度。四是对动物生存构成威胁。

白色污染，特别是一次性不可降解塑料制品污染对我省建设生态文明试验区、推动绿色发展、守住对贵州发展至关重要的生态环境底线，危害极大。从省内外控制白色污染的经验教训来看，必须通过立法方式从源头遏制其生产使用。为此建议：

 一、出台禁塑令

（一）参考发达国家和省内外可行经验，通过立法在全省全面禁止生产、运输、销售、无偿提供、使用一次性不可降解塑料制品。

（二）对一次性不可降解塑料制品生产者征收环境附加费，对一次性不可降解塑料制品实施产品罚没，对违禁厂商、销售商进行惩罚性罚款。   

 二、鼓励可生物降解塑料制品投资生产

（一）引导帮助原生产一次性不可降解塑料品厂商转型升级。

（二）实施鼓励性政策，吸引拥有合格资质和可靠技术的可生物降解塑料制品生产厂商来黔投资。