关于加快黔中水利枢纽工程库区周边生态治理的建议

黔中水利枢纽工程(以下简称黔中库区)是以灌溉、供水为主兼有发电功能的综合利用水利枢纽工程。黔中水利枢纽水源工程区涉及毕节和六盘水两市的纳雍、织金、水城及六枝4县（区）9个乡镇263个村民组，工程建设征地总面积35600.92亩，直迁人口10486人（其中：农业人口10436人、非农人口50人）。工程建成后可解决黔中灌区7县42个乡镇51.17万亩农田灌溉、5个县城和27个乡镇供水、农村34.99万人和31.52万头牲畜饮水及贵阳城市供水，总供净水量3.94亿m³。

    黔中库区山高坡陡、落差大、切割深，水土流失比较严重。但由于库区涉及4个县（区）9个乡镇263个村民组，库区回水长度38.21km，库区周边森林覆盖率还不到50%，生态环境还比较脆弱，水土流失还很严重，库区周边仍有大量的陡坡耕地急需实施退耕还林，库区水、电、路、讯等基础设施和旅游实施亟待加强，库区农户生产生活条件需要进一步改善。为此建议：

一、加大对库区生态建设项目倾斜及资金投入力度。黔中库区周边森林植被高、生物多样性丰富、生态功能完备，库区水质才能更优，库区才会更安全。但各项林业生态建设工程投资相对都比较低，目前每亩造林投入仅在300-500元/亩左右，除了造林苗木费和种植劳务费，造林后基本没有补植补造、抚育及后期管护费，造林投入不够，导致造林成效不高，达不到库区生态治理的目的。为保证贵阳、安顺等地居民能长期用上清洁干净的优质水源，建议省政府进一步加大对黔中库区生态治理项目及资金投入力度，力争用3-5年时间，将库区周边能封则封、能退全退，大力实施封山育林，全面开展造林绿化，提高库区周边森林覆盖率，有效遏制水土流失，确保库区生态安全。

二、加大对库区林业产业建设的扶持及投入。要切实改善库区农户生产生活条件，实现脱贫致富，必须实施产业带动。库区周边很适宜发展林果业，现有森林资源可发展林下经济和森林旅游等产业，建议省政府安排专项资金或从移民安置后扶资金中，加大对库区实施经济林及发展林下种植、森林旅游等产业扶持和投入力度，把库区周边打造成四季有花、三季有果的产业带和风景线，把库区打造成景区，带动库区农户及早脱贫致富。

三、加强库区水、电、路、讯等基础设施和旅游基础设施建设。库区蓄水后，库区已变成景区，在加大生态环境治理，增加库区周边森林植被和产业扶持带动农户脱贫致富的同时，建议科学规划并加大对库区基础设施建设的力度，积极发展库区旅游业，带动当地发展。