关于大力打造贵州天然饮用水特色产业的建议

贵州生态环境优良、森林覆盖面积大、降水量丰富，成就了我省数量众多、品质优越的天然饮用水资源。冷矿泉水资源方面，全省在最枯季节流量大于5升/秒的山泉水泉点共有6478个，实测总流量达6.8亿立方米/年，其中有近3000个泉点可用于高品质山泉水开发。热矿泉水资源方面，已查明的天然出露温泉和地热井共173处，已通过审评认证的矿泉水水点95个，其中达饮用天然矿泉水标准52个，流量达1700万立方米/年。全省大部分地区均有优质天然饮用水资源，产业初具规模，形成了黔中、黔北、环铜仁和东南部天然饮用水几个主要产业群。全省现有天然饮用水生产企业628家，饮用水年产量328.5万吨，聚集了娃哈哈、农夫山泉、屈臣氏、黔山秀水、北极熊、飞龙雨、好彩头等一批省内外知名企业和品牌。

随着大健康理念的普及，健康饮水观念已成为主流，统计显示：2015年中国饮料消费中，天然矿泉水已占三分之一以上，而且明显呈持续上升趋势；根据2016年《中国公众健康饮水蓝皮书》调查显示，饮用天然矿泉水的人数比例占到调查总人数近半数(46%)。把天然饮用水发展和打造成继“烟、酒、茶、中药材“之后另一个特色优势产业和第五张名片，条件优越，前景广阔。不过，实现这个目标，必须解决缺乏产业总体规划、打造中高端品牌、产业链发展、行业管理等几方面的问题。为规范并加快我省天然饮用水产业发展，建议：

一、就高制定出台贵州天然饮用水产业规划。

尽快对全省天然饮用水资源进行彻底普查，就高制定贵州天然饮用水标准，出台贵州天然饮用水产业规划。通过规划对产业布局和发展思路进行定位，明确中长期发展目标，建立领导协调机构，制定天然饮用水产业发展具体方案和标准；建立部门联席会议制度和跨部门、多层次的信息交流平台，实现部门间信息互联互通、资源共享和信息化监督，提升综合管理水平；优化审批程序，建立天然饮用水产业项目快捷联审机制；进一步加强水源生态保护，促进水资源可持续利用和产业永续健康发展。

二、提升知名度，打造贵州天然饮用水品牌。

一是培育龙头企业。通淘汰落后、兼并重组、企业合并、招商引资等措施

和形式，改变企业和商标散、多、小、杂局面；二是支持和鼓励天然饮用水企业和产品品牌打造。发展关联水产品，提高产品附加值；通过市场需要进行柔性生产，满足消费者个性化定制，着力打造出影响大、叫得响、企业强、水质优的天然饮用水品牌。

三、做长产业链，催生新业态。

推进天然饮用水产业与相关产业融合，制定产业整合目标，确保产品服务多元化，产业发展后劲足。一是做“全” 天然饮用水产业，整合各方资源优势，带动主线及关联产业发展，既生产适合特殊人群如婴儿、老年人的高端水，还可以与以天然饮用水为加工水源的企业合作，如杜仲、天麻、林芝等生产企业。二是做“活”天然饮用水产业，根据工业旅游的特点，在企业生产车间内设置观光走廊，向消费者展示天然饮用水的生产过程，既让消费都放心，又体验了生产过程的乐趣；根据全域“四在农家，美丽乡村”的要求，对水源地进行统一规划，既保持乡村的多样风格，又改善村容村貌，还能发展乡村旅游，吸引游客。三是做” 亮”水文化，将水源地的开发、保护及天然饮用水的生产、销售与安顺特有的地方文化、民族文化结合起来，挖掘水故事，做足水文章，立足打造每一个水源地都是一个传说，每一口水都有一个故事。

四、加强监管与行业自律同行，促进产业健康发展。

一是开展天然饮用水产业专项督查的抽检，形成常态机制，确保水质安全，严厉打击违法开采、生产、销售天然饮用水的行为，大力宣传报道遵纪守法的企业，并在政策上给予支持；建立产品质量安全突发事件的应急处置系统，提高产品质量质量安全监管的有效性，促进产业健康持续发展。二是加强行业自律。支持省天然饮用水协会在成立分支机构，充分发挥联系政府、服务企业、促进行业自律的功能，在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动，引导天然饮用水行业加强自律管理，推动企业诚信体系建设。