民建贵州省委关于加强和改进宣传思想工作的意见

为加强和改进全省民建宣传思想工作，全面推进民建思想建设，使全省各级组织和广大会员在理论上更加清醒、政治上更加坚定，进一步夯实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的思想政治基础，根据民建中央和中共贵州省委有关宣传思想工作精神，结合best365备用网址的实际，提出以下意见。

一、充分认识加强和改进宣传思想工作的重要性和紧迫性

（一）宣传思想工作是团结全体民建会员，自觉接受和维护中国共产党领导，认真履行参政党职能的一项十分重要的工作。在我国进一步深化改革、扩大开放，不断推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明进程中，民建作为中国共产党领导的政党格局中的参政党，紧密结合新的历史条件，以思想建设为核心，不断加强和改进民建的宣传思想工作，对继承和弘扬我会优良传统，全面推进自身建设，坚持中国特色社会主义，围绕中共党委、政府的中心工作，为全面推进小康社会建设，促进我省经济社会又好又快发展，实现我省经济社会发展历史性跨越作出新的贡献等方面，具有十分重要而深远的意义。

（二）加强和改进宣传思想工作，是国际国内形势发展的客观需要。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。从国际上看，国（境）外各种敌对势力仍在利用多种手段，大力宣扬西方意识形态、价值观念，推行西方政治制度和政党制度，鼓吹所谓的“三权分立”，贩卖西方民主，企图以多党制和议会制度取代我国的人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。从国内看，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，给我国发展进步带来了巨大活力，也带来了这样那样的社会矛盾和思想认识问题。在这种国际国内深刻变化的形势下，民建全省各级组织和广大会员，特别是各级领导班子成员和领导干部，更需要保持清醒的头脑，坚定政治信念，不断加强和改进宣传思想工作，及时分析和掌握会员的思想动态，耐心细致地进行教育引导，自觉抵御西方政治制度和政党制度的影响，在重大原则问题面前，做到立场坚定，旗帜鲜明，坚决同各种错误思潮进行斗争。

（三）加强和改进宣传思想工作，是进一步统一全会思想，增强全会凝聚力的必然要求。加强和改进宣传思想工作，是在新世纪新阶段构建和谐政党关系，不断夯实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的思想基础，将民建建设成为讲政治、高素质、有作为参政党的必然要求；是在错综复杂的国际国内形势下，增强民建凝聚力，使广大会员更加坚定中国共产党领导的自觉性和主动性，坚定走中国特色社会主义政治发展道路信念和决心的现实需要；是动员各级组织和广大会员围绕中心，服务大局，充分发挥参政议政、民主监督职能的有效手段。

二、加强和改进宣传思想工作的指导思想、工作原则、工作目标和任务

（四）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，认真贯彻执行中共中央、民建中央和中共贵州省委的历次重要会议精神，以思想建设为核心，以参政议政为主线，全面提高民建全省各级领导班子、骨干队伍和广大会员的政治素质和理论水平，不断巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治基础和思想基础，充分发挥参政党职能，推动我省统一战线和多党合作事业可持续发展。

（五）工作原则。坚持中共党委和上级民建组织的领导，依靠各级组织和全体会员共同推进宣传思想工作的原则；充分调动广大会员的积极性，结合会内外各种宣传力量，调动一切可以调动的因素，形成职责明确、齐抓共管、覆盖全省民建组织的工作机制，共同推动民建宣传思想工作。坚持教育与管理相结合的原则；必须坚持科学管理与教育疏导相结合的方针，实行教育为主，教管并重，运用“自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题”的有效方法，不断激发广大会员提高自身思想政治素质的自觉性和主动性。坚持解决思想问题同解决实际问题相结合的原则；必须认真倾听民建会员呼声，了解会员情绪，关心会员的工作和生活，既向会员讲道理，又为会员办实事。

（六）工作目标和任务。宣传思想工作的目标，就是要充分发挥思想建设的核心作用，不断推动组织建设、制度建设、领导班子建设和机关建设，努力将民建建设成为讲政治、高素质、有作为的参政党。宣传思想工作的重要任务，就是要不断完善宣传思想工作机制，动员和激励广大会员振奋精神，奋发有为。加强和改进宣传思想工作，要以科学的理论武装头脑、指导实践，以高尚的精神塑造会员，以正确的舆论引导会员；通过积极的宣传思想教育，培育讲政治、守纪律、识大体、顾大局的新时代参政党成员；不断引导广大会员树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观，最大限度地激发广大会员的积极性和创造性，共同为贵州经济社会发展实现历史性跨越作出新的更大贡献。　　

三、持续深入开展政治交接学习教育活动，建立健全政治交接的长效机制

（七）建立健全政治交接的长效机制。深入开展政治交接学习教育活动，搞好政治交接，是新世纪新阶段民主党派需要解决的两大历史性课题之一，是一项必须常抓不懈的任务，关系到民建自身建设和发展方向，关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善，以及统一战线事业的长远发展。加强和改进宣传思想工作，要紧密结合运用政治交接学习教育活动的成果，以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为核心，以增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性为关键，以继承和发扬民建老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范为重点，确定和丰富宣传思想工作的内容。通过不断总结学习教育活动的成功经验和做法，完善相关制度，建立健全政治交接的长效机制，带动和促进宣传思想工作不断迈上新台阶。

（八）建立政治交接长效机制评价考核标准及责任制度。通过总结政治交接学习教育活动的成功做法，建立政治交接长效机制评价考核标准，并明确相关责任部门和人员，不断解决制度建设责任不明、机制运行不畅的问题，确保宣传思想工作和政治交接长效机制建设取得实效。

四、切实加强各级领导干部思想政治建设

（九）把加强领导班子建设作为加强各级领导干部思想政治建设的首要任务。加强民建各级领导干部思想政治建设，首先必须加强各级领导班子建设，好班子才能带出好队伍。要以科学理论指导班子建设，努力在加强理论学习上下功夫，在增强进步性上下功夫，在突出特色上下功夫。要以提高能力素质推动领导班子建设，紧紧围绕中心工作，牢固树立全局观念，善于集中集体智慧，以独特优势体现自身价值，不断提高解决自身问题的能力和水平。要以民主集中制保障领导班子建设，正确把握民主与集中的关系，努力营造团结和谐氛围。要以高举旗帜、坚定信念为根本，加强领导班子思想政治建设，提高领导班子合作共事能力，增强领导班子成员顾全大局、团结协作的自觉性。要以贯彻落实科学发展观为主题，推进领导班子建设，提高领导班子成员运用科学发展观干事创业水平，牢固树立发展是参政议政的第一要务的宗旨，贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想；重点提高推动发展、维护稳定和参政议政、民主监督的本领，注重增强新形势下依法办事、应急管理等方面的能力水平。

（十）坚持和完善民建中心组学习制度。民建各级组织要按照《民建贵州省委员会关于进一步加强中心组学习的意见》的精神，坚持以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求，以学习中国共产党的理论路线方针政策、国家的法律法规、参政党理论、民建会史为基本内容，以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，以健全学习制度和完善学习方法为基本保证，进一步坚持和完善民建中心组学习制度。民建中心组要适当扩大到同级民建领导干部，做到每年集中学习的时间不少于12天，不断增强各级领导干部学习的主动性、自觉性，并将学习成果应用于民建的各项工作，使之取得新的成效。

（十一）认真执行领导班子谈心会制度。民建各级组织要按照《民建贵州省委领导班子谈心会暂行办法》要求，定期开展各级领导班子成员的谈心活动，并结合评议结果，作为干部考察任用的重要依据。通过领导班子成员广泛听取意见、交流谈心、述职述廉、批评与自我批评等形式，在思想、学习等方面查找问题，找出差距，从世界观、人生观和价值观上分析原因，提出整改意见并付诸实施，不断提高领导班成员的政治思想素养。

（十二）建立健全会内思想交流制度。要积极探索多种方式，进一步推进民建会务公开，积极推行会内思想交流制度，使征求、反映、处理会员意见和建议相关工作程序化、规范化、制度化。不断搭建起各级领导干部尤其是班子成员与广大会员沟通、交流思想的平台，实现左右互通、上下互动，形成思想共识，努力营造一个风清气正、宽松和谐的会内思想交流环境，不断增强组织的凝聚力和向心力。

五、建设中国特色社会主义学习型参政党，不断提高全省民建会员的思想政治水平

（十三）用中国特色社会主义理论体系武装全体会员。民建各级组织尤其是基层组织，要不断组织广大会员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系。认真总结深入学习贯彻科学发展观活动成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向，不断推动学习贯彻活动向纵深发展。各级领导班成员和骨干会员要作真学真懂真信真用的表率，着力提高理论素养和解决实际问题能力，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，并带头探索回答多党合作和统一战线重大理论和实践问题。要大力弘扬理论联系实际的学风，引导广大会员把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、参政党建设问题、发挥民建职能作用问题等结合起来，增强工作的原则性、程序性、系统性、预见性和创造性。

（十四）要始终将宣传学习科学发展观作为宣传思想工作的重点。宣传思想工作要为深入学习贯彻科学发展观活动营造良好氛围，坚持科学发展、社会和谐的主旋律，紧紧围绕中共党委、政府的决策和部署，大力开展学习贯彻科学发展观专题研讨和宣传教育活动，不断总结和交流学习贯彻科学发展观的具体做法和成功经验，推出在学习贯彻科学发展观活动中涌现的先进典型并给予表彰，以先进典型影响和推动学习贯彻科学发展观活动的深入开展。要解放思想、与时俱进，学会应用学习贯彻科学发展观的阶段性成果，紧密结合形势的发展和变化，深入研究新形势下宣传思想工作特点和规律，积极探索做好新形势下宣传思想工作的新途径、新方法，推进民建宣传思想工作的创新并不断取得实效，使学习贯彻科学发展观逐步成为民建广大会员的自觉行为。

（十五）开展社会主义核心价值体系学习教育。民建各级领导班子及其成员和骨干会员模范学习践行社会主义核心价值体系，是加强和改进宣传思想工作的重要任务。要把理想信念教育作为全省民建学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导广大会员着力增强贯彻中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。要引导广大会员增强民建意识、大局意识、责任意识，做到为民建分忧、为祖国尽责、为人民奉献。要加强民建会员思想政治工作，引导广大会员增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限；坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。要加强思想道德建设，加强民建的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，引导广大会员带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

（十六）建设学习型参政党组织。弘扬民建“理论联系实际，工作结合学习”的优良传统，在民建各级组织和广大会员中营造崇尚学习，“好读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。要积极向中共党组织及中共党员学习、向书本学习、向实践学习、向群众学习；优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使民建各级组织尤其是基层组织成为学习型组织，各级领导班子成为学习型领导班子。要重点学习中国特色社会主义理论，学习中国共产党的路线方针政策和国家法律法规，学习多党合作历史、理论，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、哲学、历史和国际等各方面的知识。要加强对民建会章会史及民建优良传统的宣传和学习，加强对会情的学习教育，加强对新世纪新阶段民建履行参政议政、民主监督职能及所取得成果的宣传报道。要加强基本世情、国情、省情教育，大力弘扬集体主义和爱国主义精神，继续宣传和弘扬伟大的抗震救灾精神和奥运精神，激励广大会员艰苦奋斗，开拓进取，最大限度地激发广大会员的爱国热情，为中华民族伟大复兴积极贡献力量。

六、大力开展会员宣传思想培训工作

（十七）建立和完善新会员、骨干会员、后备干部以及领导班子成员等的分层思想教育培训机制。要制定民建领导干部及会员中长期培训规划和年度培训计划，整合培训资源，拓宽培训渠道，探索建立对会员进行规模培训、轮训工作新机制，不断创新培训理念，充实培训内容，改进培训方法，使会员宣传思想培训工作不断向规范化、正规化方向迈进。各级组织要采取短期培训、集中培训、推荐学习、以会代训、外出考察、挂职锻炼等多种方式，加强对会内领导干部、后备干部、骨干会员、会务干部进行思想教育培训。要充分运用各有关部门和各级中共党校、行政学院、社会主义学院等专门培训机构所提供的机会和条件，加强会员队伍的培训力度，不断提高他们的思想政治素质，提高履行参政议政、民主监督职能的能力和水平。

（十八）坚持经常性教育与集中培训相结合。要通过调查研究，全面摸清广大会员的思想状况，增强思想教育培训的针对性和实效性。要准确把握会员特点，突出重点，按需施教。在基层组织活动和为会员服务中加强思想教育培训，在思想教育培训中激发会员参加培训的积极性和主动性，使广大会员愿意学、学得懂，能理解，有成效。通过经常性学习与集中学习相结合的方式，不断建设一支对多党合作历史、理论有深入了解，对我国政治制度和政党制度有正确认识和把握的会员骨干队伍。

七、不断探索宣传思想工作新思路新方法，建立健全宣传思想工作新机制

（十九）充分发挥《best365备用网址》及地方组织会刊的作用。民建会刊要始终坚持正确的政治方向，突出民建特色，及时全面反映民建的重要活动，加强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民建履行职能的新实践、新工作、新经验的宣传和报道。要围绕中心，服务大局，科学制定年度办刊计划，不断提高办刊质量，不断创新办刊机制，适时扩大发行数量。要有计划培养和充实专业（兼职）办刊队伍、建立会刊通讯员网络。积极支持有条件的民建市（州、地）组织创建和办好当地民建会刊，充分发挥会刊与会员联系紧密的优势，努力将会刊办成民建会员展示风采、民建各级组织交流经验和宣传best365备用网址的平台。

（二十）加大best365备用网址门户网站的宣传作用。要严格按照国家关于网站建设的有关规定，充分发挥网站宣传方便快捷、覆盖面广的优势，不断改进工作方法，健全管理机制，增强宣传报道的针对性和时效性。要充分动员会内各种资源，建立一支专、兼职的网络编辑和信息员队伍。积极支持有条件的民建市（州、地）组织因地制宜建立当地民建网站，并与best365备用网址网站联通，做到资源共享，形成信息优势，多形式及时反映民建各级组织和会员的各项活动，树立民建的良好形象，扩大民建的社会影响。

（二十一）加强会员思想动态分析工作。定期组织开展基层组织和会员为重点的思想动态调研，认真分析会员的价值取向、思想认识、行为方式和利益要求，把握会情。要健全省、市（州、地）及基层组织的会员思想动态收集和报送网络，通过沟通调研信息，分析思想态势，定期发布（报送）会员思想动态信息，交流和统一思想认识。要调整工作思路，采取有效措施，充分利用会员思想动态分析成果，有针对性地开展宣传思想教育工作，确保广大民建会员的思想稳定和健康。

（二十二）加强与省内外宣传部门和单位的密切联系与合作。要进一步巩固和扩大与民建中央和兄弟省（市、区）民建刊物和网站的联系和交流，拓宽民建会内宣传主渠道。加强与省有关宣传工作部门的联系，得到更多的指导。积极利用省内外主要新闻媒体权威性强、影响力大的优势，及时反映民建的重点工作，定期共同策划宣传主题和宣传方式，积极提供新闻线索和素材，精心安排采访和报道，为各新闻媒体宣传报道民建工作创造快捷、便利的条件。建立和完善与主要媒体的协调和联系制度，争取各新闻媒体对民建宣传思想工作的更大支持和配合。

（二十三）认真总结推广宣传思想工作的好经验和好做法。加强对先进地区宣传思想工作好做法、好经验的学习；采取请进来、走出去，勤交流、多总结的方式，及时总结全省民建各级组织的好经验和做法，不断改进宣传思想工作方法，提高宣传思想工作效果；立足现实、着眼长远，始终保持宣传思想工作的生机和活力。对宣传思想工作中涌现的先进组织和个人，要适时给予表彰。

（二十四）积极开展宣传思想理论和会史研究。要充分调动民建会内专家、学者的积极性，发挥民建参政党建设和会史研究委员会等专门委员会的作用，每年确定1—2个研究课题，研究宣传思想工作和民建思想建设中出现的新情况和新问题，适时为加强和改进宣传思想工作提供理论支持。及时收集整理民建会史资料，研究编写相关的民建会史，为思想宣传工作提供有益的教材。

（二十五）加强对宣传思想工作的领导。全省民建各级组织要把宣传思想工作放在十分重要的位置，按照本意见制定和落实五年工作规划和年度工作重点，定期召开会议研究宣传思想工作。各级组织要积极协调关系，妥善解决会员思想教育培训经费等问题，努力为会员思想教育学习培训创造良好条件。要加强与会员工作单位的联系，取得支持，积极帮助会员参加好各类学习培训。要进一步完善民建宣传思想工作部门，充实宣传思想工作队伍，选派优秀会务干部从事宣传思想工作，不断改进工作条件，并落实责任制。宣传、组织、调研、社会服务、办公室等工作部门要密切配合，确保加强和改进宣传思想工作的各项措施落到实处。