关于印发民建贵州省委开展坚持和发展中国特色社会主义“五学三贡献”学习实践活动实施方案的通知

中国民主建国会贵州省委员会文件

黔建〔2014〕3号

关于印发民建贵州省委开展坚持和发展中国特色社会主义“五学三贡献”学习实践活动实施方案的通知

民建各市（州）委员会（支部），省直属各支部、各专门委员会，机关各工作部门：

现将《民建贵州省委开展坚持和发展中国特色社会主义“五学三贡献”学习实践活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                民建贵州省委（章）

                         二○一四年三月十九日

民建贵州省委开展坚持和发展中国特色

社会主义“五学三贡献”学习实践活动实施方案

（2014年3月）

根据民建中央《关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的通知》（民建中办发字〔2013〕115号）及中共贵州省委统战部《关于印发<贵州省民主党派无党派开展坚持和发展中国特色社会主义“五学三贡献”学习实践活动实施方案>的通知》（黔统字〔2014〕9号），结合best365备用网址实际，决定以“学习中共中央和中共贵州省委大政方针政策、学习社会主义核心价值观、学习统一战线和多党合作理论、学习老一辈优良传统、学习先进典型，服务全面深化改革作贡献、服务经济协调发展作贡献、服务社会和谐稳定作贡献”即“五学三贡献”活动为载体，到2017年民建省委换届前，在全省民建各级组织中深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动（以下简称学习实践活动）。特制定如下实施方案。

    一、学习实践活动的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻中共十八大和十八大以来历次中央全会精神及习近平同志一系列重要讲话精神，深入学习贯彻省第十一次党代会和第十一届中共贵州省委历次全会精神，紧紧围绕广大民建会员受教育、参政议政上水平、自身建设见成效的总要求，进一步搞好政治交接，夯实多党合作思想政治基础，调动民建全省各级组织和广大会员致力于中国特色社会主义事业的积极性、主动性和创造性，努力在实现贵州中国梦的伟大进程中奋发有为、建功立业。

    二、学习实践活动的目的

以深化政治交接、增进政治共识为引领，以夯实组织基础、加强队伍建设、发挥职能作用为主线，深入开展学习实践活动，不断加强民建自身建设，力求做到思想政治素质有新进步，基层组织建设有新发展，代表人士队伍有新加强，建言献策水平有新提高，切实承担起作为中国特色社会主义事业和贵州同步小康事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任，为我省科学发展、推动跨越、同步小康作出贡献。

    三、学习实践活动的主题

以坚持和发展中国特色社会主义为主题，以“五学三贡献”为载体，通过“五学”，统一思想认识、传承政治薪火，继承优良传统，巩固政治基础；通过“三贡献”实践活动，不断加强自身建设，提升素质和能力，将学习成果转化为履职实效，发挥好民建作为中国特色社会主义参政党的积极作用。

四、学习实践活动的基本原则

一是坚持突出重点。学习实践活动要以民建领导干部为重点，包括各级组织领导集体成员，在各级人大、政府、政协和司法机关任职的会员，以及其他有影响的代表人士；学习实践活动的内容要以中共十八大、十八届三中全会精神，习近平总书记系列讲话精神为重点，并根据中共中央和国务院、中共贵州省委和省人民政府以及市州党委和政府每个时期的任务和要求，适时增加新的学习内容，不断充实并丰富活动内涵。

二是坚持自我教育。体现“自觉、自主、自为”，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题，增强思想自觉和行动自觉。要体现民建密切联系经济界的特色和优势，采取会员愿意参加、乐于参与的方式，

三是坚持正面引导。突出思想引领，把握活动导向，展示中国共产党同民主党派团结合作、肝胆相照、荣辱与共的大好局势，展示民建会员积极履职尽责、发挥优势作用的良好形象。

四是坚持注重实效。认真总结近年来开展深化“三学两比”、提升“四项能力”等主题教育活动经验，紧密结合会员思想和工作实际，学习与实践相结合，注重解决问题，确保取得实效。

五、学习实践活动的步骤安排

（一）第一阶段：动员部署，明确学习重点（2013年底到2014年初）

民建省委主委会、常委会进行专门学习研究，做出具体部署和动员。成立由民建省委主委任组长，民建省委领导班子成员任成员的学习实践活动领导小组，在民建省委常委会的领导下开展工作。各市（州）组织也应成立相应的领导小组，负责领导本级组织的学习实践活动。

此阶段的学习重点是：深入学习贯彻中共十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，深入学习贯彻中共贵州省委十一届四次全会和赵克志书记一系列讲话精神，深入学习贯彻民建十届二中全会和陈昌智主席的有关重要讲话精神，深入学习贯彻全国和全省“两会”精神，深入学习贯彻民建贵州省委八届三次全会精神。特别要认真学习贯彻中共十八届三中全会、中共贵州省委十一届四次全会关于全国和我省全面深化改革的重大决策部署，深刻认识改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，凝聚促进全面深化改革的共识。

（二）第二阶段：深入学习，开展研讨交流（2014年全年）

结合两个重点深入研讨。一是结合中华人民共和国成立65周年，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立65周年，开展有关纪念活动。集中学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，深刻认识走中国特色社会主义道路是实现中国梦的必然的唯一途径，进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚定为全面建成小康社会团结奋斗的信念和信心。集中学习中共方针政策，多党合作历史、理论和政策，充分认识中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位和作用，充分认识中国特色政治制度和政党制度的历史必然性和巨大的优越性，自觉维护中国共产党的执政地位，与共产党同心同德、同心同向、同心同行，努力把学习实践活动成果转化为推动经济社会发展的强大动力。

二是结合2014年民建思想建设年，开展研讨交流。以中共十八大、十八届三中全会精神为指导，认真研究新形势下加强参政党思想建设的目标、任务和方法，研讨交流民建事业发展的规律和经验，研讨交流推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的途径和举措。结合民建省委届中调整，深入做好相关思想工作，保证届中调整平稳顺利，进一步推动政治交接。对开展学习实践活动的经验和做法进行阶段性总结，参加好民建中央召开的宣传思想工作会议，并组织召开民建省委有关会议贯彻中央会议精神，推动学习实践活动有序深入地开展。

（三）第三阶段：弘扬优良传统，坚定政治信念（2015年全年）

以民建成立70周年、民建贵州省委成立35周年为契机，推动优良传统学习教育。组织开展多种形式系列纪念活动，集中学习宣讲民建会章、会史和会的优良传统，引导广大会员深刻认识民建作为参政党的性质、地位、职能和任务，深入了解民建70年的光荣历程，传承老一辈的政治信念、弘扬老一辈的优良传统、学习老一辈的高尚风范，进一步坚定广大会员特别是领导集体成员走中国特色社会主义政治发展道路的信心。

（四）第四阶段：搞好政治交接，凝聚思想共识（2016－2017年）

做好民建省委和各市（州）组织换届筹备和换届过程的思想政治工作，搞好政治交接。结合开展学习实践活动，认真组织学习民建成立70周年大会上的中共中央贺词、大会讲话等文件材料，学习会的章程及各项规章制度，加强思想政治工作，加强组织纪律，推动政治交接，保证换届工作顺利进行。并总结交流开展学习实践活动以来的经验和成果，以各级民建组织履职尽责和自身建设的实绩来检验学习实践活动的实效。

六、2014年学习实践活动工作重点

2014年要结合best365备用网址“思想建设年”的要求抓好有关工作，研讨交流推进学习实践活动的途径和举措，推动学习实践活动有序深入地开展。学习实践活动中，要做到“三个结合”，即学习与实践相结合，开展活动与履职尽责相结合，自身建设与服务大局相结合，使学习实践活动真正收到实效。要重点抓好以下5个方面共10项工作；民建省委各责任部门及参与部门要协同配合，认真抓好落实。

（一）抓好学习辅导，提升思想政治素质（责任部门：宣传处  参与部门：组织处）

1.强化教育培训。组织推荐全省骨干会员参加中央社会主义学院和省社会主义学院等举办的培训班，组织新会员参加民建省委举办的新会员培训班，以及采取专题讲座、以会代训等形式加强教育培训；并通过撰写学习心得、举办小组讨论、进行大会发言等形式强化思想交流，推动在解放思想中统一思想，在提高认识中增强共识，将坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的聚集点、着力点，落脚点，引导广大会员不断增强中国特色社会主义的道路自信、理念自信、制度自信。

2.抓好主委宣讲。以全国“两会”精神、社会主义核心价值体系等为主题，民建各级组织主委要带头作好宣讲；民建省委领导班子成员每人写一篇理论专论或学习心得，在《best365备用网址》、best365备用网址网站以及《贵州政协报》、《统一战线凝聚力》等媒体刊载；组织机关干部、基层组织负责人集中学习，由撰写理论专论或学习心得的领导班子成员分别作学习宣讲，搞好学习辅导。结合庆祝建国65周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立65周年等重大节庆活动，适时组织开展主题征文、演讲比赛等活动，大力营造浓厚的学习氛围。

（二）积极推进“人才强会”，加强队伍建设，夯实民建组织基础（责任部门：组织处  参与部门：宣传处、调研处）

3.推进基层组织发展。认真贯彻落实《民建贵州省委关于做好新形势下代表人士队伍建设的实施意见》。完善民建基层组织建设计划，着力推动基层组织规范发展。以贵阳、毕节和铜仁市作为试点，继续探索在县区建立民建基层支部工作；加强高校、科研院所、国有企业、混合所有制企业中民建基层组织建设；注重发展高层次人才，选择部分省属高校进行试点，在研究生中少量发展优秀人才；注意从留学归国人员，以及经济技术开发区、高新技术产业区等园区物色、吸纳优秀人才。

4.抓好基层走访谈心。深入开展民建省委领导班子成员联系会员、联系基层、联系会员企业“三联系”活动，领导班子成员要按照联系各级组织分工，分别带队，分片负责，深入市（州）委员会（支部）、基层组织、会员企业开展走访活动，做好宣讲指导，全面了解基层组织和广大会员的思想动态，注重收集社情民意，注重在会员中发现和培养后备干部，最后形成专题会员思想态势分析、专题社情民意、基层走访报告等成果。走访过程中重点做好两类会员的谈心引导，一类是对坚持和发展中国特色社会主义认识在一定程度上还不到位的会员，要加强思想引导，做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作；一类是有一定发展“潜力”的会员，引导其通过学习实践活动快速成长成熟起来，明确一名领导负责跟踪培养和动态管理。

5.抓好后备干部队伍建设。根据民建中央《关于做好2014-2017年省级组织领导班子后备干部队伍建设工作的意见》及中共贵州省委有关精神，制定下发《民建贵州省委关于做好2014-2017年省、市（州）级组织领导班子后备干部队伍建设工作的实施意见》，并认真贯彻落实，组织好省、市（州）组织领导班子后备干部民主推荐工作，建立后备干部名单、搞好动态管理；并通过教育培训、挂职锻炼、轮岗交流、实职安排等方式加大培养力度，夯实best365备用网址2016、2017年换届的组织基础。要深入做好相关思想工作，保证民建省委届中调整平稳顺利，进一步推动政治交接。

（三）搞好课题调研，提高建言献策水平（责任部门：调研处）

6.突出领导班子成员领题调研。通过课题论证等方式，由领导班子成员领题带队，深入社会基层，走进发展前沿，围绕完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，聚焦全面深化改革,着力发展非公有制经济和混合所有制经济、生态文明建设、旅游和文化产业发展、城镇化建设等方面的重点、难点和热点问题，深入开展专题调研活动，形成一批高质量的调研报告，提高协商议政的质量和成效。

7.抓好专委会调研献策。充分发挥民建省委各专委会的作用，根据各专委会的优势，明确课题任务，就贵州省如何通过全面深化改革，坚守发展和生态“两条底线”，构建“六大体系”的有关重点、难点和热点问题，以“问题”和“实效”为导向，深入调查研究，立发展之论，献务实之言，谋富民之策，形成支持、参与和推动改革的强大合力。

（四）积极主动作为，助推对外开放合作（责任部门：社会服务处）

8、抓好服务社会和对外联络工作。充分发挥民建密切联系经济界的特点和优势，主动联系协调民建中央有关部门、经济发达省市区的民建组织加大对贵州的扶贫帮困力度，促成更多的项目和资金落户贵州，助力贵州招才引智、招商引资及区域合作；积极参与和助推毕节试验区、安顺、黔西南“三个试验区”、武陵山片区（铜仁）、南方石漠化地区（黔南、黔东南等）等地区的扶贫开发工作，以及贵安新区、贵阳综合保税区等的建设；稳步推进民建省委社会主义新农村联系点建设；拓展民建“同心·思源工程”领域，努力实现同心共创、同步小康。

（五）查找整改问题，切实转变作风（责任部门：办公室 参与部门：组织处）

9.查找整改问题。民建全省各级领导班子及其成员，要通过广泛征求意见，对照中国特色社会主义理论体系，对照社会主义核心价值观，对照民建章程，对照民建前辈和先进典型，认真查摆自身在思想、作风、能力、履职等方面存在的突出问题，开好领导班子谈心会，深刻剖析思想根源，提出整改措施，切实提高领导班子解决自身问题的能力。

10.改进工作作风。根据中共中央八项规定、中共贵州省委十项规定、民建中央有关规定，以领导干部作风建设为重点抓好民建机关作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着重在“去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉”上下功夫，着力营造全省各级民建机关的良好风气，深入推进机关“效能建设”，努力营造务实高效工作环境。

七、组织实施与宣传引导

全省民建各级组织要把学习实践活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心组织，认真落实。

1.加强组织领导，搞好统筹协调。民建全省各级组织要成立相应的领导组织和办事机构，明确专人负责，做到领导到位、人员到位、经费到位、措施到位。民建省委学习实践活动领导小组及办公室成员名单附后。

2.制定实施方案，做好动员部署。全省民建各级组织要结合当地实际，研究制定具体方案，细化活动措施，对学习实践活动进行动员部署，确保学习实践活动覆盖到每个支部、每个会员。

3.建好活动基地，搞好引领示范。民建省委将建立民建弘扬优良传统、培养践行社会主义核心价值观的“五学三贡献”学习实践活动基地。各级组织也可根据自身实际建立活动点。

4.强化宣传引导，营造良好氛围。要立足当地实际，体现自身特色，加大宣传力度，增强活动吸引力和感染力，提高会的凝聚力和社会影响力。在best365备用网址网和会刊《best365备用网址》开设活动专栏，充分展示各级组织开展活动情况及心得体会，宣传先进典型，营造比学赶超的良好氛围。本方案列出了活动的主要学习参考资料，供各级组织和会员学习参考。

5.总结活动成效，积极建章立制。要认真总结学习实践活动经验和成效，开展学习交流，推动学习实践活动有序深入开展；各级组织要将制度机制建设贯穿于学习实践活动始终，根据形势发展需要，对有关制度适时废、改、立，将学习实践活动成果以制度形式加以巩固，为推进中国特色社会主义参政党建设提供制度保障，形成坚持和发展中国特色社会主义的长效机制，永葆民建的生机和活力。

各级组织开展学习实践活动的情况，要及时报送民建省委学习实践活动办公室。