不忘初心 聚焦脱贫

一、脱贫攻坚是当前最大的政治任务

党的十九大明确指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，到 2020 年实现农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽。这是党向全世界作出的庄严承诺，是对中华民族和整个人类都有重大意义的伟业。

习近平总书记多次对打赢脱贫攻坚战作出全面部署，明确要求确保坚决打赢脱贫这场攻坚战，要如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标。

黔西县百万人民想发展、盼发展的愿望非常强烈。

黔西县地处乌蒙高原东部、乌江中游，是贵州省66个贫困县之一。县域面积2380.5平方公里，辖29个乡镇(街道)，363个村(社区)，其中贫困乡镇13个，贫困村197个。全县总人口94.86万人。2014年以来，共减少贫困人口28232户114613人，贫困村出列154个，贫困发生率从2014年的15.03%下降到2017年底的1.49%。经2017年7月10日全省开展查漏补缺进行数据整理清洗后，全县国办系统有未脱贫贫困户20399户66216人，其中一般贫困户9075户38030人，扶贫低保户9453户26121人，民政兜底1871户2065人。2017年全县计划脱贫贫困人口4.9万人，106个贫困村出列，实现整县脱贫摘帽。

二、聚焦黔西发展，民建一直在前行

一直以来，作为中国共产党的亲密友党，民建中央始终与中国共产党同频共振，民建各级组织也一直关注并主动参与和推动黔西县的发展。2004年来，在成思危主席的亲切关心下，民建中央主动将黔西县列为重点帮扶县。在陈昌智主席和郝明金主席的亲自参与和推动下，民建中央把帮扶黔西人民作为念兹在兹的重大关切、履行职能的着力点，凝聚力量、发挥优势，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。民建中央重点围绕“助推发展、智力支持、民生改善、生态建设、示范带动”五大工程，实施帮扶项目500余个，开展帮扶活动200余次，捐赠帮扶资金7041万元，协调项目建设资金达3亿元，为黔西县决战贫困、决胜同步小康做出了重要贡献。

14年来，民建中央除了在项目争取支持、智力支边等方面精准发力外，还号召东部十省民建组织积极主动参与黔西的扶贫攻坚，共召开了四次民建东部十省市对口帮扶联席会议。地方各级民建组织在会中央的号召下，充分调动资源，在黔西实施帮扶项目，开展扶贫活动；广大会员满怀热情，自觉行动，或捐款捐物，或献计献策，攥指成拳、无私奉献，与黔西百万人民一道决战贫困，决胜全面小康。

14年来，为积极配合会中央和各级民建组织更好在黔西开展工作，经批准，毕节、黔西还分别成立了市、县两级民建组织。两级组织成立后一直围绕市、县的中心工作建言献策、履行参政党职能，围绕各级民建组织在毕节和黔西的工作做好联络联系和各种服务工作，助推地方经济持续健康发展。

    三、聚焦脱贫攻坚，民建独创“1+10+N”模式

近年来，黔西县在各级各界的关心帮扶下，通过自身的不断努力，全县经济社会发展取得了一定成绩。但是，全县要在2020年实现与全国同步小康任务依然艰巨。

基于此，2017年8月，民建贵州省委李瑶主委携民建毕节工委、黔西县委政府等到民建中央专题汇报黔西县脱贫攻坚工作，希望民建中央能在产业发展、农产品销售、补齐民生短板、助推14个深度贫困村如期实现脱贫攻坚目标等方面给予大力支持。这一想法得到了民建中央领导的充分肯定。之后，民建中央采取“民建中央+北京、天津、河北、辽宁、山东、浙江、上海、江苏、福建、广东等民建东部10省市+民建贵州省委、民建重庆市委、民建宁波市委等组织”结对帮扶一个贫困村脱贫攻坚的模式（即“1+10+N”模式），推动黔西县16个贫困村（其中14个是深度贫困村）脱贫攻坚工作，为黔西县实现脱贫摘帽、同步小康注入新活力。

截至今年5月底，无论是会中央还是民建东部10省市，无论是民建贵州省委，还是民建重庆市委、民建宁波市委都把帮扶黔西县作为自己首要的政治任务，始终坚定不移参与到黔西县决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚战中。

民建中央：2017年11月8日，民建中央调研部巡视员郭群峰到黔西县调研考察脱贫攻坚情况。11月15日至16日，民建中央社会服务部副部长程喜真率民建中央调研组一行到黔西县调研民建聚力黔西县深度贫困村脱贫攻坚工作。民建中央中华思源基金会捐资45万元，援建新仁乡化屋村标准智能化蔬菜项目。协调为观音洞镇新合村农民专业合作社产业发展资金50万元。

今年4月14日至16日，郝明金主席率调研组赴黔西开展脱贫攻坚专题调研。郝明金一行先后实地考察了黔西县新仁乡化屋“同心新村”，花溪乡钟山村、沙坝村，林泉镇新水村、海子村和黔西同心商贸城。在随后举行的座谈会上，中华思源工程扶贫基金会、民建中央科教委员会，会员企业天合光能有限公司、上海民建扶帮公益基金会、会员企业易事特集团股份有限公司、会员企业宁波合盛集团有限公司共向黔西县捐赠扶贫项目资金2394万元。

民建北京市委：2017年10月20日至23日，民建北京市委常务副主委任学良一行16人赴黔西县花溪乡沙坝村开展精准扶贫帮扶专题调研。民建北京市委确定短期帮扶沙坝村63户贫困户，每户赠予2桶蜜蜂、1张床、1个衣柜，价值约17万元的物资。目前蜂蜜产业初见成效，预计年销售收入达27万元，贫困户户均增收2000元，为全村贫困户稳定脱贫打下了坚实的基础。

民建天津市委：2017年10月20日至23日，天津市工商联副主席、民建天津市北辰区工委主委于静一行赴黔西县花溪乡钟山村考察调研，民建天津市委决定帮扶钟山村68户贫困户，每户赠予2桶蜜蜂、1张床、1个衣柜等18万元物资。

2018年5月9日至10日，民建天津市委主委李文海率队到黔西县花溪乡钟山村开展扶贫专题调研。李文海表示，民建天津市委将整合全市会员企业的力量投入20万元发展养蜂项目助推62户贫困户持续增收。

民建河北省委：2017年12月5日，民建河北省委专职副主委范社岭一行6人赴黔西县花溪乡安作村开展精准扶贫考察，转交了民建河北省委全体会员助力安作村脱贫特殊会费53.4万元。范社岭表示，在接到民建中央发出助力黔西县深度贫困村脱贫攻坚大决战的动员令之后，民建河北省委第一时间动员全会7000名会员积极行动起来，以特殊会费的形式筹集助力安作村脱贫攻坚资金53.4万元，用于安作村发展养蜂产业和改善贫困群众生活条件。

民建辽宁省委：2017年11月10日至12日，辽宁省政协副主席、民建辽宁省委主委武献华一行22人赴黔西县考察精准扶贫工作，表示将继续推进《辽黔协议》议定的相关帮扶内容。民建辽宁省委在下一步工作中将迅速组织召开全省会员专题会议，组织民建辽宁省委企业家对黔西县进行产业帮扶、种养殖业发展、就业帮助、旅游产业发展规划、改善基础设施等方面给予支持和帮助。

民建山东省委：2017年12月5日至6日，民建山东省委考察团一行6人赴黔西考察精准扶贫工作，向贵州青杠坝村种养殖发展专业合作社捐赠2万余元的股金。

2018年6月4日至7日，山东省政协副主席、民建山东省委主委郭爱玲带队赴黔西县铁石乡青杠坝村考察调研。考察组立足青杠坝村的红色旅游资源，着眼长远发展，制定了了“同心思源广场”规划图。民建山东省委表示将继续努力，更加注重扶贫与扶智、扶志、扶制相结合，关注、支持青杠坝村的发展。调研座谈会上，举行了捐赠仪式，民建山东省委捐助60万元，民建青岛会员捐赠书画作品、生活用品。还举行了“同心思源广场”帮建签约仪式。

民建浙江省委：2017年10月13日至14日，浙江省政协副主席、民建省委主委陈小平一行54人赴黔西县开展精准扶贫对接考察，并捐赠60万元帮助高坡小学教育基础设施建设。2018年5月12日至13日，民建浙江省委副主委、民建杭州市委主委郭清晔一行到黔西县开展考察帮扶工作。民建杭州帮扶团组向黔西县新仁乡化屋村捐赠扶贫项目资金87万元。

民建上海市委：2017年10月19日，民建上海市委社会服务部部长顾怡雯一行到黔西县观音洞镇新庆村调研脱贫攻坚工作。顾怡雯表示，民建上海市委将充分发挥联系经济界企业家的优势为观音洞镇新庆村的脱贫攻坚出谋划策，在脱贫攻坚路上伸出援助之手，促进贫困户能走出贫穷，踏上富裕之路。

民建江苏省委： 2017年10月21日，民建江苏省委一行22人到黔西县定新乡开展精准扶贫助学、调研工作。现场为定新乡15名贫困高中学生捐赠了助学金3万元。同年11月5日至6日，民建江苏省委专职副主委常本春率队到定新乡新山村调研，向每户贫困户捐赠产业发展资金500元，合计1.55万元。民建江苏省委筹集资金6.2万元，用于资助该村养鸡合作社购买4000只土鸡鸡苗。11月14日至17日，民建连云港市委副主委李开国一行六人组成的扶贫小分队赴贵州省黔西县定新乡开展精准扶贫工作。

民建福建省委：2017年10月18日至20日，民建福建省委主委吴志明一行30人赴黔西县中坪镇大湾村开展精准扶贫对接考察。吴志明表示，民建福建省委将创新扶贫模式，由福建民建捐资成立“大湾村农民合作社”，尔后把合作社的股份分赠给该村深度贫困户，让扶贫对象成为真正的股东，同时招聘有劳动能力的村民作为员工（社员）。民建福建省委帮助大湾村组建大湾民建专业合作社，捐赠36万元作为大湾村贫困户入股大湾民建专业合作社的股金，动员民建会员入股大湾民建专业合作社；完成大湾村生态旅游规划；对大湾村农产品进行深度开发销售。

民建广东省委：2017年9月13日至15 日，民建广东省委副秘书长聂周强一行9人到黔西县中坪镇广兴村、新仁乡文化村进行精准扶贫调研，落实美业培训脱贫项目，对接帮扶脱贫攻坚相关工作。同年11月10日至11日，珠海市政协副主席、民建珠海市委主委黄文忠一行27人赴黔西县新仁乡文化村开展脱贫攻坚帮扶调研，并向新仁乡文化村捐赠3万元产业发展资金。11月16日，民建广州市委专职副主委许诺宁率考察团一行20人赴黔西县新仁乡文化村、中坪镇广兴村考察精准扶贫工作，并召开民建广州市委赴黔西考察扶贫项目座谈会。民建广东省委协调博爱基金会联手色妆教育集团举办《筑梦启航黔西县精准扶贫定制班开班》，为黔西县建档立卡贫困家庭子女进行为期2个月的培训，培训人数41人，色妆教育集团减免费用16.9万元，思源博爱基金资助26.56万元。同时，协调博爱基金会出资27万元帮助广兴村安装路灯100盏；民建广东省委帮扶文化村太阳能电灯100盏，折合资金约40万元。2018年4月27日至29日，民建广州市建筑总支部副主委黄惠雯等一行9人赴贵州毕节开展精准扶贫活动，并将总支部会员捐赠的慰问物资及帮扶资金总价值20200元送到帮扶对象手中。

民建贵州省委：2017年9月4日，民建贵州省委到黔西县五里乡新法村调研脱贫攻坚工作，与乡村干部座谈，听取全村精准扶贫工作开展情况汇报，详细了解全村致贫原因、脱贫需求、产业发展等情况，共同分析脱贫攻坚形势，共商脱贫致富奔小康之策。11月4日，民建贵州省委主委李瑶深入黔西县五里乡新法村开展中共十九大精神宣讲及帮扶活动，捐赠30万元作为五里乡新法村产业发展资金，并协调贵州合力超市与新法村签订了农产品销售合同；邀请省农科院专家为五里乡新法村进行土地测土配方抽样检测；组织民建省委三支部为五里乡新法村安装太阳能路灯50盏，折合资金约20万元；民建省委与新法村50户贫困户进行一对一结对帮扶；协调省水利厅在五里乡新法村建设水利项目资金50万元。2018年3月12日，民建贵州省委主委李瑶再次率民建省直各支部负责人和会员企业家赴新法村进一步推进这项工作。在随后召开的推进会上，民建省委外联委和五支部将捐赠新法村太阳能路灯60盏，折合资金约30万元；民建省直八支部、省直十四支部出资25万元，由省农科院支部提供技术，在新法村种植300亩辣椒示范田；其它支部也将在教育、保险、医疗方面等方面给予大力支持。2018年4月19日，民建会员企业华贵人寿保险股份有限公司向五里乡贫困人口赠送总了价值346.5万元的交通意外伤害保险，向留守儿童赠送了总价值102.2万元重大疾病保险；向五里乡捐赠了校服328套、学生棉衣100套、农户棉衣136件。

民建重庆市委：2017年10月24日至25日，民建重庆市委巡视员、专职副主委杨亚丽一行8人赴黔西县五里乡化布村开展脱贫攻坚专题调研。民建重庆市委表示在下一步中将采取“短期与长期结合、输血与造血结合、物力与智力结合”助推深度贫困村化布村的脱贫攻坚工作。民建重庆市委捐助30万元帮助贫困户发展养蜂项目，已为化布村130户贫困户购置260箱中蜂及配套设施。2018年4月16至17日，重庆市人大常委会副主任、民建重庆市委主委沈金强一行15人到五里乡化布村开展精准扶贫。调研组再次捐赠20万元用于帮扶化布村的产业发展，并向黔西县捐赠了价值150万元拥有国际领先技术的医疗设备2套。

民建宁波市委：2018年5月12日至13日，民建浙江省委副主委、宁波市政协副主席、民建宁波市委主委张明华一行到黔西县开展考察帮扶工作。考察团一行先后深入黔西县新仁乡化屋村和观音洞镇元庆村两个深度贫困村，就农村基础设施改造、产业帮扶和医疗卫生帮扶等民建帮扶黔西项目实施情况进行实地考察。会上，民建宁波帮扶团组向黔西县观音洞镇元庆村捐赠扶贫项目资金120万元，并现场签订了《资助协议书》。

结语

在郝明金主席亲自推动下、由民建中央独创的“1+10+N”的帮扶模式是迄今为止各民主党派参与毕节试验区建设的又一种新型的扶贫攻坚帮扶模式。“1+10+N”帮扶模式运行近一年来，各级民建组织以各种形式捐赠和投入达3500余万元，为黔西县脱贫攻坚起到了较大的助推作用，其成果赢得了黔西县干部群众的广泛赞誉。民建人通过参与黔西县的脱贫攻坚树立了良好的参政党形象，以实际行动和优异成绩彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性。

      （作者系民建毕节市工委副主委）